严厉打击保健食品宣传疗效 平房区实施“三规范一承诺”筑牢特殊食品安全防线

为切实保障消费者合法权益，净化保健食品市场环境，平房区市场监督管理局针对特殊食品（包括保健食品、婴幼儿配方食品等）经营环节，启动了专项治理行动，重点严厉打击保健食品虚假宣传、非法声称疾病预防或治疗功能等违法行为，并创新性地推行“三规范一承诺”监管模式，旨在从源头规范经营行为，提升行业自律水平。

此次行动的核心在于精准打击保健食品领域长期存在的“宣传疗效”乱象。执法人员深入药店、专卖店、商超、母婴店等经营场所，通过现场检查、产品抽查、广告监测、投诉核查等多种方式，对宣称具有“降血糖”、“抗肿瘤”、“提高免疫力”等治疗或预防疾病功效的保健食品广告和标签标识进行重点排查。对于查实的违法行为，依法予以严肃查处，涉及虚假宣传、欺诈消费者的，从严从重处罚，并通过曝光典型案例形成有效震慑，切实维护市场秩序和消费者，特别是老年消费群体的健康与财产安全。

在强化打击力度的平房区积极探索构建长效监管机制，推出了“三规范一承诺”工作法，推动特殊食品经营环节的规范化、标准化管理。

“三规范”具体指：

1. 规范经营资质与专区专柜：要求经营者必须依法取得相应经营许可，并在经营场所内设立清晰、独立的特殊食品销售专区（或专柜），设置醒目的提示牌（如“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”），确保产品与普通食品分区陈列，避免混淆。
2. 规范产品溯源与进货查验：严格要求经营者执行进货查验记录制度，确保所售特殊食品来源合法、渠道清晰、质量合格。必须能够提供供货者的许可证、产品注册或备案凭证、出厂检验合格证明等文件，并建立完善的进货台账，实现产品全程可追溯。
3. 规范宣传行为与信息公示：严禁经营者对保健食品进行疾病预防、治疗功能的宣传。要求所有广告和产品介绍必须真实、合法，不得含有虚假或夸大内容。督促经营者在显著位置公示相关监管信息、消费提示和投诉举报电话，保障消费者的知情权和监督权。

“一承诺”则是指：
要求特殊食品经营者主动向社会公开作出《规范经营承诺书》，承诺严格遵守法律法规，不进行虚假宣传，不销售假冒伪劣产品，自觉接受社会监督，承担主体责任。这份承诺不仅张贴在经营场所，也通过监管部门网站等渠道进行公示，将经营者的信用置于公众监督之下。

平房区通过“打击”与“规范”双管齐下，将专项整治与常态化监管相结合，有效压缩了违法违规行为的生存空间。“三规范一承诺”模式的推行，不仅明确了经营者的责任义务，提升了其守法诚信意识，也为消费者提供了更加透明、安全的消费环境。下一步，平房区将继续深化此项工作，加强宣传引导和日常巡查，推动特殊食品市场持续健康发展，牢牢守护人民群众“舌尖上的安全”。