四川天府新区重拳出击 首开“处罚到人”先河，压实食品生产经营企业主体责任

四川天府新区市场监管部门在强化食品安全监管领域迈出关键一步，针对某食品经营企业的严重违法行为，首次实施了“处罚到人”的执法举措。此举标志着新区在贯彻落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求上，从制度规定走向了具体实践，为压实食品生产经营企业主体责任树立了新的标杆。

长期以来，食品安全领域的违法行为，处罚对象多以企业（单位）为主。部分企业存在“交罚款了事”的心态，违法成本相对较低，难以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员形成有效震慑。新修订的《食品安全法》及其实施条例明确了“处罚到人”的制度，规定对存在严重违法情形的，除对企业进行处罚外，还可对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，甚至实施行业禁入。

四川天府新区市场监管部门此次查处的案件，涉事企业存在未严格履行进货查验记录制度、经营不符合食品安全标准食品等多项违法行为，且情节较为严重，存在明显的食品安全隐患。在依法对企业作出行政处罚的监管部门依据相关法律法规，深入调查并锁定了对违法行为负有直接管理责任的企业负责人。经法定程序，最终对该名直接责任人员个人作出了罚款的行政处罚决定。这一决定清晰地传递出一个信号：食品安全责任不仅仅是企业的法人责任，更是落实到具体岗位、具体个人的“硬约束”。

“处罚到人”机制的首次落地，其意义深远。它极大地提高了违法者的个人成本，打破了以往“企业担责、个人无恙”的侥幸心理，促使企业管理人员必须将食品安全内化于心、外化于行，真正将主体责任扛在肩上。它有助于推动企业内部管理机制的完善，倒逼企业建立健全覆盖全过程、全链条的食品安全管理制度，明确各岗位职责，加强内部培训和考核，从源头预防风险。这对于净化市场环境、提升行业整体合规水平、提振公众消费信心具有积极的示范和推动作用。

四川天府新区的这一创新实践，是基层市场监管部门积极探索、严格执法的体现。预计市场监管部门将继续深化“处罚到人”制度的应用，针对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品安全违法行为，坚决追究个人责任。也将坚持处罚与教育相结合的原则，加强对企业的普法宣传和行政指导，引导企业自觉守法经营，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。此举也为其他地区强化食品安全监管、落实企业主体责任提供了可资借鉴的“天府新区经验”。